人大代表联络站点建设活动情况

虒亭镇人大代表联络站点建设活动情况

为进一步加强代表联系群众工作平台建设，规范代表活动，促进代表依法履行职权。虒亭镇积极搭建履职平台，做好特色工作，激发人大代表履职的积极性，有力的推动了镇人大工作的开展，现将我镇人大代表联络站点建设活动情况汇报如下：

一、基本情况 

虒亭镇位于山西省襄垣县西部，下辖29个行政村，112个自然村，总人口17000人，耕地总面积72000亩，面积125平方公里。目前，全镇共有县、镇代表57名，其中县人大代表6名，镇人大代表51名。

二、联络站点建设特点

(一)布局科学化

坚持把人大联络站点作为联系群众、联系选民的平台载体来打造，根据地理位置和交通情况，做到就近方便，建立了一站5点，一站即虒亭镇人大代表联络站，设在镇政府，全镇57名人大代表全部进站。5点分别是虒亭人大代表联络点、后湾人大代表联络点、大池人大代表联络点、建华人大代表联络点、东岭人大代表联络点。虒亭人大代表联络点设在虒亭村党群服务中心，辐射虒亭、东坡底、暖泉、西底、东城、返头6个选区的选民4000余人，现有驻地代表13人；后湾人大代表联络点设在后湾村党群服务中心，辐射史家岭、蔡桥、阳坡、后湾、赵村、申家岭6个选区的选民1900余人，现有驻地代表11人；大池人大代表联络点设在大池村党建服务中心，辐射大池、送返、种家岭、赵家坡、进士街、温家庄6个选区的选民3900余人，现有驻地代表12人；建华人大代表联络点设在建华村党建服务中心，辐射丰岩、赤壁、建华、土落、虎口、小河6个选区的选民3600余人，现有驻地代表11人；东岭人大代表联络点设在东岭村党群服务中心，辐射东岭、西洞上、祝家岭、白堰底、高崖上、黄楼北6个选区的选民1700余人，现有驻地代表10人。

（二）功能明晰化

镇人大充分考虑选民的主要需求及心声，科学谋划，对不同片区的职能进行了规划。虒亭是镇政府的所在地，周边的商店、饭店、小商小贩摊位较多，联络点就居民生活服务，吃喝住行等基本生活建设，打造一个“幸福生活服务点”；后湾靠近水库闸口，周边河流、池塘较多，联络点就后湾水资源净化、提供健康生态环境，致力打造一个“碧水净土服务点”； 大池片是虒亭镇5大片区人口最多的片，也是社情民意最集中的地方，这里能听到富有代表性的百姓生活趣事和一些对政府工作、生活需求改善的意见建议，是我镇的一个“民生言语的汇聚地”；建华片附近覆盖万亩花海，全片在推进农村改水改厕、污水处理、垃圾分类、生物质清洁取暖方面卓有成效，致力打造成一个引领全镇新农村建设的“风向标”；东岭片致力于打造乡风文明建设，以农村群众的文化需要为导向，移风易俗看东岭，打造成为了全镇发展传承乡风文明“先锋队”。

（三）代表全员化

一是职务代表进站，发挥示范作用。干部职务的人大代表要积极主动进人大代表联络站点开展活动的协调服务工作,发挥担任领导干部职务代表的示范带头作用。二是优化人大代表联络点的负责人，加强队伍建设。虒亭人大代表联络站由镇人大主席史登龙负责，其他5个联络点负责人由具有一定履职能力、热心代表工作的人大代表担任。分别设置一名负责人，两名联络员，联络员明确分工，一名负责活动的联络工作，另一名负责资料的收集整理工作。三是及时调整补充，保证代表充足化。如有人大换届选举，代表有变动情况,要积极与上级人大协调沟通,及时调整、补充联络站点人大代表及相关服务保障人员。

（四）进站常态化

一是工作制度完善。有完善的人大代表履职制度资料。资料内明确写出人大代表联络站点的接待内容范围、活动安排公告、意见处理反馈、重要情况报告、台账记录归档等，确保人大代表站点规范运行、积极发挥作用。二是认真研究整理。人大代表在人大代表联络站点组织的联系群众活动中一般不直接处理问题，人大代表对于人民群众提出的意见和要求,能解决问题的向人大代表联络站报告或向镇政府反映，并将处理情况及时向人民群众反馈，问题暂时不能解决的,要向做好解释说明工作。三是建立完善的人大代表资料。每个人大代表都发放了“十表”，即人大代表办实事情况统计表、人大代表个人信息登记薄、人大代表活动情况登记表、人大代表接待群众来访（信）登记表、人大代表联系选民登记薄、人大代表联系选民记录表、人大代表联系选区登记薄、人大代表履职情况登记表、人大代表信息表，充分记录人大代表的履职服务情况，倒逼人大代表真正的为民办实事解难题。四是通过培训学习调研提升人大代表能力。每半年对全镇的人大代表进行集中培训一次，提高他们的办事能力；每一年组织代表外出参观学习，积极让他们开拓眼界，把类似“枫桥经验”的理念带回，因地制宜，解决群众生活困难；每3个月开展一次调研走访，积极深入基层，寻找群众的需要帮助的方面或者有助于改善乡村面貌举措办法，提出高质量的意见建议。

三、活动类型

为保证代表服务高效。镇人大积极摸索，并征求选民的意见及建议，坚持创新理念，建立了多种活动。

1、建立线上信息建议微信群。以片区为单位，每个片区根据人数建立意见建议群，500人为一群，片区建立一号、二号、三号等微信群，选民可以在群里拿手机拍照上传生活上的难题难事，请代表进行记录、解决或处理。

2、定期开展代表接待选民活动。每月20日为镇联络站代表接待选民日，15日为各联络点代表接待选民日。各联络点要在片区意见建议群中及时告知选民接待日时间，并安排代表当日进站进点接待选民。

3、坚持学习政策法规活动。坚持每季度1次的学习制度，组织代表学习了宪法、组织法、监督法等法律法规；集中学习了省第十三届人大一次会议和县“两会”精神，提高了代表素质，增强了代表工作的主动性和积极性；集中领学复习“一办法五制度”和各项履职规则的制度规定。另外，组织开展对新修订的《宪法》《监察法》等法律法规的学习，让人大代表学法知法用法守法普法。

4、认真开展视察调研活动。围绕全镇经济社会发展中的重点、难点、热点、焦点问题，组织站点人大代表重点就美丽乡村建设、农村环境卫生整治、脱贫攻坚、现代农业发展、乡村旅游、生态环境保护等课题进行视察调研，并认真抓好相关问题的跟踪监督问效，同时各位人大代表深入一线调研，现场办公解决实际问题，推动万亩花海、上后线道路改造、农村综合性改革、农村集体产权制度改革等多项工作的顺利开展。

5、积极提出意见建议活动。组织人大代表积极撰写高质量议案。针对全县经济社会发展实际和群众反映强烈的突出问题，引导代表抓重点、选热点、对焦点、找难点，围绕乡村旅游、农村综合改革、民生项目、农村人居环境整治以及乡镇工作机构、人才引进等方面情况，组织人大代表深入基层调研、走访，贴近群众，倾听民声，听取群众的意见和建议，认真提出高质量议案，为党委各项决策提供参考。

四、取得的成效

一是宣传政策有了好平台。人大代表以代表联络站点为平台，主动向选民宣传现行法律法规、方针政策，是联络站的重要功能之一，通过向选民释法释疑，解难答惑，使选民对自己所关心的扶贫救助、危房改造、厕所改造、清洁取暖等方面的政策知晓更详尽，了解更深入，切实保障了选民的根本利益。

二是了解民情有了好渠道。人大代表通过每月在联络站点开展代表接待日活动，实现了代表与选民的“零距离”接触，最直接、最真实地了解选民关注的热点、难点、焦点问题；了解选民对镇政府工作的建议和期待，为政府和选民之间的沟通打通最后一公里，通过听取民声了解民情继而达到集中民智的效果。

三是推动工作有了好角度。通过代表联络站点，有利于深入了解事关选民切身利益的问题，特别是选民反映强烈且有条件解决的问题。镇人大将联络站点收集民意进行分析甄别，作为闭会期间代表建议的重要来源，向镇政府反映，对政府重点工作、中心工作和民生工作建设起到有效地推动作用。形成了选民与代表、代表与政府、政府与选民之间的良性互动。