第一篇:民政党建工作总结及要点
贯彻落实四中全会精神 围绕中心服务大局全面提高民政党建工作科学化水平
(2014年2月21日)
2014年,民政局党建工作以“治庸问责”活动为契机,大力加强党的思想、组织、作风、制度及反腐倡廉建设,突出抓好精神文明建设和工会组织建设,较好地完成了全年党建各项工作任务,有力地推动了民政事业的发展,取得了突出成效。具体体现在以下七个方面:
(一)突出科学发展,学习实践活动取得显著成效
在学习实践活动中,各级党组织按照学习调研、分析检查、整改落实等步骤环节的要求,紧密结合“三万”实践活动和民政工作实际,积极探索民政体制机制创新,突出民政特点,体现实践特色,做到了规定动作不走样,自选动作有特色。实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。一是精心组织、不走过场,扎实有效开展各项活动。各级党组织把学习实践活动做为政治生活中的大事,加强领导、制定方案,精心组织各项工作。通过多种形式的学习,在推动民政事业科学发展上提高了认识,达成了共识;通过39个调研课题的研究,理清了发展思路,明确了奋斗目标。清明节期间,局机关党委和殡葬管理处党委,组织机关党员干部到殡葬基层单位进行调研和参加服务工作。为集中民智、了解民意,各级党组织向各个层面发放了382个征求意见函,梳理出了影响和制约民政事业科学发展的七个方面的问题。局党委形成的《沈阳市民政局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》,群众满意度高达99%。此外,各级党组织创新载体,开展了20多项丰富多彩的学习实践活动。局党委在全系统组织开展了“科学发展创新业,服务民生做表率”为主题的系列活动,举办了市民政局庆“七?一”暨学习实践活动演讲会;机关党委开展了“进基层、进企业、进社区、进家庭、进军营、进农村”的“六进”活动;军休办党委开展了“走进中心,贴近休干,政策送到休干身边”活动,受到了休干的好评。
二是创新形式、丰富内容,突出抓好“三进三保”活动。在进万家活动中,全系统300名党员干部帮扶278户困难家庭,累计送去钱物折合人民币30多万元。在进基层活动中,由主管局领导带队,对各项信访稳定工作的落实情况开展专项督查。在进企业和保稳定活动中,局领导和企业处党委为直属福利企业寻找经营出路,使二三厂和强微电机厂、农机齿轮厂等企业走出了生产困境;帮助职工解决难题,为企业部分退休人员及被托管残疾职工办理医疗保险统筹等,有效维护了稳定。
三是以民为本、改革创新,推动了民政事业全面发展。加大体制机制创新力度,在深入调研论证的基础上,针对影响和制约民政事业发展的问题,提出了八个方面的整改措施,内容涉及主要工作各个方面。通过学习,《我市贫困群体就医政策亟待调整》等20多篇调研报告在工作实践中得到了具体应用。全面提高了低收入群体和特殊困难群众的救助标准,调增幅度为历年最高,30万贫困群体切实得到了实惠。我局的学习实践活动受到了市委指导检查组的高度评价;市委学习实践活动专刊,刊发3篇我局的活动动态文章;在全市党委中心组学习实践科学发展观成果交流会上,局党委的经验在会上进行了交流。
(二)强化理论武装,党的思想建设不断加强
各级党组织始终不忘从思想建设入手,用党的创新理论武装广大党员干部的头脑。通过多种形式,深入学习“三个代表”和科学发展观等重要思想,为科学发展提供了强大的精神动力。理论学习中心组更是坚持领导带头,先学一步,学深学透。党的十七届四中全会召开之后,各级党组织通过辅导报告会、学习座
谈会等多种形式,深入开展学习。局党委还安排四场专题报告会,组织局属领导干部和机关全体同志收看中央党校、中国人民大学等全国知名专家学者的专题报告录像片,进一步加深了对四中全会精神的理解和把握。
(三)坚持固本强基,党的组织建设全面推进
一是强化培训、注重考核,进一步加强领导班子和领导干部队伍建设。通过在职学习、举办专题学习班、宣讲辅导、专题培训讲座等多种形式,增强了领导干部教育培训的针对性和实效性。制定了符合实际的基层单位领导班子和领导干部考核评价办法。全面推行和完善了干部选拔的民主推荐、竞争上岗方式,基本形成了干部选拔任用工作的较为科学的运行机制。二是丰富内容、创新手段,进一步加强基层党组织建设。通过对基层党建情况开展调研,重新划分增设了7个基层党委、2个总支,并适时进行了换届改选;通过在全系统开展“七个一”纪念建党88周年系列活动和“亮身份、树形象、我为党旗添光彩”活动,以及建立“共产党员工程”、“共产党员窗口”等一整套标识,使基层党组织活动更加形象化、规范化。有效地推动了“叫响我是共产党员”活动,提高了基层党组织活动的影响力。三是发挥优势,服务大局,进一步促进党组织在信访稳定中的突出作用。各级党组织和领导干部,以信访稳定工作为己任,不论是日常信访稳定工作,还是60年国庆等重要时段,都能够坚持不懈地加强形势任务教育、改革发展和稳定教育,进一步统一干部职工的思想。坚持把稳定工作摆在突出的位置,变上访为下访,创造和积累了运用思想政治工作优势做好信访、稳定工作的经验,保证和促进了各项工作的健康发展。
(四)着眼标本兼治,党风行风建设取得新进展
着力健全和完善党风廉政建设工作体制和运行机制。通过观看刘和等腐败案件警示教育片,开展专项整治干部队伍中收送钱财问题等活动,党员干部拒腐防变的意识不断增强。加大政务公开力度,进一步完善了高效便民的服务体系。开展专项治理,努力解决群众关心的热点难点问题。抓住关键环节,强化了内部重点部位的监督。坚持“一岗双责”,把民政业务管理和反腐倡廉、行风建设一起部署安排、督促检查和总结考核,推进了行风建设的深入发展。
(五)坚持凝心聚力,精神文明建设取得丰硕成果
组织窗口单位开展了爱岗敬业教育和服务承诺、业务培训、能手评选等丰富多彩的活动,广大干部职工的服务意识得到新提升,综合业务素质和服务质量不断提高,工作积极性和创造力进一步增强。一批单位和个人荣获多项荣誉称号。其中,局机关被省委、省政府授予文明机关称号;市养老院被省委授予“先进党组织”光荣称号;原刚同志荣获省劳动模范称号,朱再信同志荣获市“五一”劳动奖章称号。在全市开展的文明诚信服务竞赛活动中,我局被市文明委评为组织工作先进集体,8家窗口单位获奖,5名同志被评为先进个人。
(六)着力提升形象,工会组织作用进一步强化
各级工会组织充分发挥工人阶级主力军作用,完善体制、健全机构、找准位置,通过开展“岗位当能手,文明当先锋”活动、向困难职工发放救助购物卡、“全民捐赠图书,共建农家书屋”、“关爱女性阳光活动”等多种形式的活动,使工会组织的作用得到了充分体现。特别是局工会组织的庆祝建国六十周年市民政
系统书法摄影展活动,新年迎春歌舞晚会等活动,进一步展现 ……此处隐藏15444个字……下为百姓解愁”的民政工作宗旨,充分发挥民政工作维护社会稳定,调解社会矛盾,促进社会公平的职能,各项民政工作圆满完成。
一、城乡低保资金发放工作成效显著。为实现“阳光低保”,“公平低保”,“和谐低保”的目标,通过专项治理回头看工作,进一步规范了低保评审及动态管理。认真贯彻落实了市政府关于提高城乡低保保障标准的规定,城市低保保障标准由每人每月300元提高到320元,人均月补差提高20元,由200元提高到220元;农村低保保障标准由每人每月120元提高到130元,人均月补差提高10元,由95元提高到105元。至2014年10月19日我区第四季度城乡低保救助资金已发放到位,共救助农村低保对象15804人次,165.94万元;城市低保对象2298人次,50.94万元。根据动态管理制度,我区6月份对城乡低保对象重新审批,共清退生活好转不符合低保条件的城乡低保户154户317人,并新增了一批生活暂时困难及因病致贫家庭享受低保救助,真正做到了应保尽保,应退尽退。
二、医疗救助高效运行。为减少救助结算环节,提高救 1
助效率,切实帮助贫困群众解决就医方面的困难和问题,根据《×××区城乡医疗救助与新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保障同步结算实施方案》,明确了门诊医疗救助、医前救助、大病关怀救助、临时医疗救助等,真正体现了城乡医疗救助实行看病时介入、住院主动救助、病后一次核算的运行机制,从根本上减轻了城乡困难群众就医压力。今年1-10月份,全区城乡医疗救助对象190人,救助金额55.84万元。
三、优抚安臵全面到位。全面实行了优抚定期抚恤、定期补助的对象99人,执行了重点优抚对象抚恤补助2014年12月新标准;全面落实了《×××市抚恤定补优抚对象医疗保障实施办法》,切实解决了优抚对象医疗难问题。为全区4名1-6级伤残军人办理了医疗保险,使他们享受离休干部的医疗待遇。
认真做好了退役士兵安臵工作,今年共安臵退役士兵6名,其中安排工作4名,货币安臵2名。
认真做好了60岁以上农村籍退役士兵摸底调查工作,经调查上报到我局农村籍退役士兵60岁以上的146人,59岁的35人,其中资料齐全的94人,开具有关证明材料的87人,认定工作正有序进行。
四、福彩发行进展顺利。为认真贯彻落实市民政局《关于进一步加强福利彩票工作的意见》,我局将福彩发行工作
列入重要议事日程,做到计划早下达,任务早安排,充分调动全体工作人员的积极性,今年,完成电脑福彩38万多元,其中:电脑彩票28万元,即开型彩票10万元。
五、移民工作落到实处。后扶项目实施进展顺利,我区进一步严格了项目管理,加快了项目的实施进度,省办批复我区2014年项目128个,批复金额1078.8万元,上半年,已开工项目115个,开工率达90%,其中已完工77个,拨付到项目上的资金为667万元。后扶资金管理规范,为加强对移民后扶资金的管理,区移民办设立了水库移民后期扶持资金管理专户,对项目资金实行县级报帐制管理,将资金直接拨付给项目建设单位,减少了中间环节,防止了截留、挪用等现象发生;对直补资金在银行实行社会化发放,加快了移民直补资金的兑付速度。由于财政支持,银行配合,我区移民直补资金从本级财政到发放给移民个人所需时间一般在10天左右。逐步加强扶贫和移民工作转型发展,紧紧围绕全市提出的帮助贫困农户和水库移民解决温饱并脱贫致富的首要任务,加大了对产业发展扶持方面的力度。今年共组织移民技能培训2期,培训人数达80人,分别对计算机操作和水产养殖进行了授课,通过结合移民技能培训,增强了移民安臵区农户发展特色产业的积极性和主动性,促进了扶贫和移民工作结构调整的发展。
六、高龄补贴足额到位。按照“低标准、广覆盖、保基
本、多层次、可持续”的总体要求,建立保障高龄老人基本生活需求的长效机制,推进补缺型老年福利向适度普惠型社会福利发展,使广大高龄老人的基本生活得到保障,不断提高高龄老人的生活质量。为使老人们及时享受政策,规定每月5号前上报本月需调档和新增高龄补贴人数、档案,汇总后通过一卡通发放到老人手中。2014年,我区累计发放高龄补贴6319人次,资金78.8万元。
七、基础设施建设投入不断加大。为保障社区用房建设,市、区、镇三级共投资100万元,新建了××居委会办公楼,8月底将全面装修完工,按照市里统一设计,办公楼共计500平方米,设有服务大厅、警务室、综合治理室、党员活动室、文化活动室、健身室等多个功能室,既方便了基层群众办事,也彻底结束了居委会租房办公的历史。养老服务设施建设全面推进,投资210万元的×××光荣敬老院改造工程近期投入使用,新建亭院式主楼及附属设施,总建筑面积3200平方米,新增床位50张,可容纳80多人入住。投资150万元的××中心敬老院正在紧锣密鼓的建设,预计年底可交付使用,总建筑面积1500平方米,新增床位30张。届时敬老院的活动场所、配套设施以及住宿条件将大为改善,使老年人能够老有所养、老有所住,老有所乐,得到更好的关心呵护。
八、积极开展村(社区)“两委”换届选举工作。全区第七届村(居)民委员会任期届满,依据《中华人民共和国
村民委员会组织法》和我省《实施办法》等有关规定,应依法进行换届选举。区委、区管委会对这次换届选举工作高度重视,召开区党政班子联席会议专题研究换届选举工作,成立了×××区第八届村(社区)“两委”选举工作指导小组,以两办名义专门印发了《×××区第八届村民委员会选举实施方案》和《×××区第八届社区居民委员会选举实施方案》, 整个选举工作从2014年10月开始,应依法进行换届选举的22个村委会、1个居委会,将于2014年完成换届选举工作。
今年的工作虽然取得了一定的成效,但由于人手紧缺,工作任务重,难免存在顾此失彼现象,还有很多工作没能落实到实处,将在以后的工作中认真加以克服和改进。
2014年,我们将进一步解放思想,开拓创新,积极落实各项民政政策,主要抓好以下方面的工作:一是认真抓好村(社区)“两委”换届选举指导工作。二是加快推进社会救助体系建设,切实保障困难群众基本生活。进一步加强城乡低保动态管理和分类救助工作,不断提高特殊困难群体的保障标准,认真落实农村困难群众住房保障制度,加快解决困难群众的住房困难。三是认真落实优抚安臵政策,切实抓好双拥工作。扎实做好重点优抚对象医疗保障工作,及时发放优抚资金,适当提高义务兵优待标准,妥善安臵退役士兵
(官)。四是认真做好冬春生活救助工作。五是进一步抓好福彩发行工作,力争完成目标任务。六是继续做好扶贫和移民工作,确保移民直补资金发放及时,移民项目竣工率达100%。七是认真做好××居委会办公楼和××乡光荣敬老院新建督促工作,力争在2014年11月底以前全面竣工。八是继续做好民政信访工作。要看好自己的门,管好自己的对象,对可能引发群体事件的重点人员实行领导包案;要加大民政信访积案化解力度,注意新的矛盾纠纷,努力把矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。
2014年11月1日