中国的再就业问题

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今年暑假，我对再就业问题进行了调查。由于这几年的经济不是很好，导致了一部分企业职工的下岗，然而如何解决下岗职工的再就业问题就成了中国社会经济发展的一个很大的障碍。

近年来，面对日趋严重的国有企业职工下岗现象，政府和社会各界给予了极大的关注与支持，下岗职工基本生活得到了保障。但国企下岗职工再就业仍然困难重重，劳动和社会保障部在近日的统计数据就显示，全国一季度下岗职工再就业率下降，下岗职工再就业遭遇“淡季”。在传统体制条件下，国在企业生产经营活动的基本目标就是完成政府的指令性计划。在此情况下，受利润最大化法则与严格成本约束机制的双重驱动，消除内部隐性失业、裁减冗员就成为国有企业走向市场的必然选择。与此同时，优胜劣汰的市场竞争机制与知识经济的迅速兴起，也在很大程度上加剧了国有企业下岗职工的数量与态势，作为传统就业主导的国有企业，不仅不能吸纳社会剩余劳动力，反而向社会释放大量的闲置劳动力。更为值得注意的是，随着农村改革开放的深入，数以万计的农村剩余劳动力开始离开土地，加入城镇劳动就业队伍，成为国有企业职工就业强有力的竞争者。因此，近年来尽管非国有经济发展较快，拓宽了国有企业下岗职工再就业的渠道与空间，但在与农村剩余劳动力的就业竞争过程中，国有企业下岗职工在年龄、心理承受力、未来期望值等方面均存在诸多不适应之处，从而不可避免地限制了国有企业下岗职工再就业空间。

而且在传统体制条件下，劳动用工的终身制、所有制的差异性等体制缺陷赋予了国有企业职工特有的“身份特权”，由此形成了国有企业下岗职工择业过程中的“体制心理偏好”，总是期望把自己的择业活动与国有企业永远联系在一起。这一制度惯性及其由此引发的心理素质缺陷，严重阻碍了国有企业下岗职工的再就业步伐。伴随着劳动用工制度的改革与合同制度的日趋完善，传统体制条件下国有企业职工的思维方式与行为受到了全方位的冲击;但由于缺乏社会制度体系与外部环境的有力支持，大多数国有企业职工的就业心理素质存在着明显的不足。主要表现为：对劳动用工制度的市场化改革有较强的排斥心理，对日趋严重的失业现象缺少必要的心理承受能力;未能及时转换就业观念，增强对失业的危机感与适应性，缺少割断与国有企业联系的心理准备，从而阻碍了国有企业职工正常的角色转换过程。在广大国有企业职工中存在着明显的职业评价偏见与不合理的就业倾向。

要解决下岗职工的再就业问题就要注意以下几个方面：

1.领导要重视，开展耐心细致的思想政治工作，是完成再就业服务中心建设的可靠食品保证

2.促进再就业政策进一步落实;

3.再就业培训力度进一步加大。为加大再就业培训力度，引进市场机制，调动县全社会教育、培训下岗职工、失业人员的积极性。

4.社会保险覆盖面进一步扩大，难点有所突破。在扩大社会保险参统面方面，采取了四项措施：一是政策调整到位，宣传到位;二是通过区县把目标分解到各基层单位;三是抓住配套环节，加大执法力度;四是抓住关键环节，进行重点突破。

在工作中，劳动部门一方面注意加快社会保险的社会化进程，解脱企业的负担;另一方面结合当前多元化就业的新情况，研究制定个体经济组织、非正规就业和存档人员参加社会保险的暂行办法,解决了这一群体参加社会保险的问题。然而也还有很多问题有待解决：下岗职工再就业的外部经济环境的不容乐观，部分企业领导对建立再就业服务中心的认识有待进一步提高，对下岗职工进入再就业服务中心后重新就业信心不足，在这方面的开拓意识不够，存在“等靠要”思想;部分下岗职工择业、就业观念和用人观念仍存在误区，一些下岗职工怕与企业断绝关系，不愿离开处于困境的国有企业;一些用人单位歧视下岗职工，不愿招用下岗职工或故意提高招聘条件，压低下岗职工报酬;用人单位用工不规范，下岗职工与新的用人单位建立劳动关系难的问题日益突出，劳动关系理不顺，市场就业机制不好建立，但由于缺少处罚措施，解决的难度很大;社会保险体系还不健全，一方面，目前只在企业建立了养老保险，失业保险制度和实行了大病医疗费用社会统筹、工伤、生育保险制度尚未实行;另一方面,社会保险尚未覆盖所有城镇劳动者。总之，再就业问题不是短时间内能够解决的，这需要全社会的共同努力。而我们也要努力提高自身的能力，以适应社会的发展，不让自己被激烈的社会竞争所淘汰。而在这过程中就要靠我们自己去学习书本外的东西来增强我们的能力更加适应社会的发展

第二篇：关于就业、再就业问题的调查报告

关于就业、再就业问题的调查报告 随着社会的进步和科学技术的发展，现阶段我国的不同人群有着不同的就业问题。其中主要包括以应届毕业生为主的青年人就业问题、农村多于劳动力的就业问题、城市中就业困难的群体等等。

现在就业难、再就业更难已经成为了现实，面对这样的情况，我利用假期在社区里进行了一次关于不同人群就业、再就业问题的调查。

一、关于大学生的就业问题

随着我国体制改革的深入、高等教育改革的迅猛发展和高等教育大众化速度的加快、高校招生规模迅速扩大和高校毕业生数量迅速增加等原因，就业问题就越来越突出。在我们社区里有很多和我一样正在上大学的学生，通过跟他们聊天，我了解了很多现阶段就业问题的现实，发现了很多人都有着不同的就业观念。 很多人都认为现在大学生人数的增幅远远超过经济增长所需要的人才增长，大学生就业不难才是怪事，"毕业即失业"成为中国大学生的普遍现象。 在谈论到几年后的就业问题的时候，一个刚刚上大一的学生说自己在高中苦苦奋斗了三年，刚刚经历了高考的洗礼，本来以为上了大学就可以解放了。但是经历了半年的大学生活，他发现上大学后的压力更大了。接触到了更多的人，遇到了很多以前从来没有经历过的事使他成长了不少，开始看清现实。他说他现在的打算是想要毕业后继续深造。他说大学让他觉得这是一个强强较量的社会，只有真正的强者才能在社会上立足。要想过好生活，就首先要把自己变为强者。更何况多学点知识总没坏处。

但是大三的学生对此就有着不同的看法。他说：“表面上看，研究生扩招能提高大学生学历层次，可以缓解就业难。但是，如果不清理高等教育积弊，扩招研究生来应对就业难将是饮鸩止渴，使就业矛盾更加突出。”他说，现在有很多大学生把考研看做一条出路，以为高学历就可以有高薪水，对考研蜂拥而上，但是，面对现实，在未来的几年里，就业压力并不会因为学历的升高而减小。考研也不一定是一条好的出路。

在这次的调查中，我还遇到了一个大学生，他的家庭条件不错，当年成绩不是很好的他读了一个三本的学校。他说，他觉得大学里学得都不是自己喜欢的东西，花了不少钱，却没真正学到些什么。面对未来就业，他的想法是如果能自己创出点事业当然最好，如果不行就学学经营管理，然后在自己家的场子里干点事业??

其实造成大学生就业难的因素有很多。我觉得这其中包括社会因素的同时更重要的是大学生自己的 ……此处隐藏4636个字……可数，但也不多。分包方一般就是所说的包工头，包工头一般是家族化的，不太会去学校招聘的。施工单位招收人数最多，跳槽人数也最多，终究其原因是因为施工苦，施工累，还不如搞黑社会。施工单位一般不招聘女生，和前面所述的各类单位相比，应该是招聘最少的。女生也没必要去施工单位，个人以为。施工单位的待遇嘛，总体而言并不是太好，具体的收入情况还要看项目，项目好的自然收入好，但还要看项目领导的魄力，有时还要看公司领导的能力。

监理单位这个嘛！知名的在国内没有听说过，不知名的在国内也没听说过，基本就是个摆设。建议不要去干，才从学校出来就去干监理，基本等于荒废人生。除了总监之外，其余人员的待遇，基本都不怎么的，基本都是靠吃拿卡要来补贴的。

2.在哪里

除政府部门、事业单位和投资方比较固定外，设计咨询单位相对较好，施工单位和监理单位是跑的最荒。各有各的跑法，投资方要出差跑手续搞批文，经常出差，时间不长；设计要去看现场，派代表驻现场，时间不算短；施工和监理就呆在工地现场呢！聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

鉴于港航工作是全球通的性质，毕业的时候，河海很多人想留在南京，结果也如愿以偿，进了某某设计院或者某某航道局，貌似很好。可到单位报到之后，才突然发现被发配好望角，天天看着美好的希望，有的甚至工作5年整，在南京呆过的日子加起来都没有5天或者50天。

所以呢，从工作地点固定的角度说，在哪里就不是那么重要了。但是呢，考虑到收入的问题，在哪里又有讲究了。

各个城市的工资标准不同，虽然大家干着差不多同样的活，甚至是在同一个地方相邻两个项目部，单位在上海和在武汉的收入还是有差距的。这种差距一般而言，就是城市间的差距，城市越大，消费越高，收入相对也要高。虽然收入涨幅有限，但还是比小一点的城市要多。当然，也不排除特殊情况。

鉴于这种情况，为了我们口袋里能稍微多三五量银子，个人建议能去大城市的单位，还是去大城市的，其实主要也就是天津、上海、广州和南京等几个港航单位相对集中的城市而已。基于个人的感受，北方的城市不是太好，如果老家不是北方的，建议不要北上，可能我是江都人的原因吧。

3.干什么

去哪儿和在哪里都差不多之后，干什么呢？具体说来，是各有差异，但是又都差不多，总体而言，就是照着前人的模板，依着葫芦画瓢。要是没有模板可依，那才是真正锻炼的时候，这个要看个人能力了，可是能力又看什么呢？

政府部门主要就是学着填各种报表，写各种官样文章，这是阳光下的事情；还有就是吃饭喝酒，嫖娼赌博抽大烟，唱歌旅游，这是灯光下的事情。两者相比，后者为重，此乃社会主义之特色也，古语谓之“硕鼠”也。

事业单位嘛，干的事情稍微好一点，但也好不到哪里去。搞科研其实就是瞎糊弄，就是把以前的报告、成果改改，新瓶装旧酒，谓之创新，可以搞到经费而已，别以为那么高深，院士都是当官当出来的院仕。

投资方嘛，干的事情就是“跑步（部）前（钱）进”，请上面两类单位在阳光下干阳光下的事情，在灯光下干灯光下的事情。干完事情，方便找银行、证券公司圈钱，方便找下面三类单位来干活。

设计咨询单位干的事情主要就是“老改”，老是不停的改前面的做出的成果，换个狗头卖羊肉，绝对不会像学校那样慢慢从第一步开始搞设计咨询的。要是像学校搞课程设计那样，等成果出来，黄花菜都快凉到绝对零度了。

施工单位干的事情主要就是搞施工管理和偷工减料。所谓管理嘛！这个东西很玄，什么叫管理好，什么叫管理坏，这个就真的看各人的天赋了。书上是有写的管理，但是国人写的书，是只会说一堆为什么要管理，管理的好处是什么，就是不会说该怎么管。哈哈！所谓偷工减料嘛！这个东西这么说，其实有点不妥，因为不偷工减料，那来什么利润呢？只能说是吃掉部分富余的安全保证量吧。

监理单位主要就是这里看看，那里瞧瞧，基本属于打酱油围观一类的，基本都是摆设。要不是摆设的话，地震的房子怎么会塌成那些个鸟样呢！被老美拍成的记录片，差点都问鼎奥斯卡了，真是奇迹般的啊！

4.为什么

工作为了什么呢？物质化的今天，人为财死，鸟为食亡而已。对于大多数人来说，就是挣钱养家糊口，只有极少数是例外。这些例外一般分两种，一种是烂泥巴扶不上墙的，不提也罢；另一种则是精英分子，不可多说，精英自有高妙之处。

政府部门、事业单位的收入，自然有条条框框制约着，就本身金色（阳光）收入并不见得多；但是考虑到红色收入，福利房，机关幼儿园，公车私用，出国旅游??考虑到灰色收入，参加评审会的红包，到工地现场的红包，逢年过节的礼金??考虑到黑色收入，贪污受贿，利用职务以权谋私??实在不会向我等圈外之人言语详尽耳。

剩余类别的单位收入，主要由基本工资、绩效工资、节点（进度）奖、年终奖、项目效益奖、差旅补贴费、过节费和高温补贴费等构成，各个单位的叫法、做法和数额可能不同，但基本都大同小异。一般而言，基本工资不会太高，主要是靠后面的各项来提高总收入。有的单位试用期没有后面各项，这个应聘的时候可要问清楚；还有的虽然有，但是额度小，试用期太长，也需要问清楚。个人经验，后来各项之和为基本工资2倍以上的收入较佳。本科才从学校出来，基本工资一般2014元上下。

设计咨询单位和施工单位收入和项目效益紧紧相关，一般而言，项目越好，收入越好，反之亦然。所以，跟好一个项目老大，有时比进一个好单位更重要，但最重要的还是我们自己。心有多大，自己的事业才能做多大。

5.路在何方

啰嗦说了半天，说说进了单位之后将来的发展吧。除少数人外，大多数人基本都是在混资历，从不熟练变成熟练工，从没有证书到考一大堆证书。各种证书大多在本科毕业后5年内取得，以取得注册类的证书为好。至于造价员、安全员什么的，这类证书对企业的用处比对个人大，个人觉得，没必要把心事花在这些上面。

绝大多数人可能会在毕业3年后成为项目上的部门主管，甚至项目总工；5年后会成为项目副经理，甚至项目经理。更多的也会在3年、5年后，跳一次槽，换一次工作，但终究会追寻到自己的目标，走上自己的道路。敢问路在何方？路在脚下，是要慢慢走出来的。别人的成败只能参考，绝对不能复制的。

6.题外话

原本想写的尽可能详尽些，结果现在快写完了，回头看了一遍，发现有些还是没有能够说的明白。可能是我不善描述，也许是我的文笔不佳，更多的是，个人觉得，经历许些事情后，才能明白“欲说还休，却道天凉好个秋”意境。

末了，祝愿看官都能找到满意的工作，拥有自己的一番事业，成就出丰功伟绩。

更加希望，再过一百年，民主共和之风在神州大地劲吹，以完成一百年前曾创立“亚洲第一民主共和国”先辈们的遗愿。

二〇一四年十月一日

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