公司2021年防洪度汛工作总结

华能大庆热电有限公司2021年防洪度汛工作总结

一、 组织领导

(一) 召开有关重要会议

为落实《国家能源局综合司关于切实做好2021年电力行业防汛抗旱工作的通知》（国能综通安全〔2021〕24号）、东北能监局<关于转发《国家能源局综合司关于切实做好2021年电力行业防汛抗旱工作的通知》的通知>文件精神，同时按照《中国华能集团有限公司庆祝建党100周年百日安全保障行动方案》、公司《庆祝中国共产党成立100周年电力安全保障工作实施方案》（华能大庆安监〔2021〕31号），公司结合实际情况，制定了《华能大庆热电有限公司2021年“防洪度汛”工作方案》，对公司防洪度汛各阶段工作进行了具体安排部署。防汛工作期间，公司领导在周例会、生产例会、安全生产分析会等会议上，针对天气变化情况及上级工作要求，对公司防汛工作多次提出具体工作要求。6月份进入雨季汛期，公司安监部对各部门防汛工作开展情况进行监督检查，并每周形成“大庆热电防汛工作简报”，督促各部门防汛措施的落实。

(二) 领导参与的有关重要活动

1.4月1日，公司下发《关于开展防汛抗旱安全专项检查工作的通知》，在公司范围内开展防汛抗旱安全专项检查。一是由公司主要负责人牵头，按照安全“网格化”管理责任分工，各分管领导分别带队对负责区域内的防汛抗旱工作进行监督抽查。

2. 6月24日下午，总经理阴利民在三楼会议室组织安监部、各部门安全专工、各外包单位安全管理人员召开会议，其中对防洪度汛工作作出指示和要求。

3. 生产副总经理刘仁龙7月14日带领安监部、检修部管理人员对全厂重点防汛部位进行了检查，现场对存在的问题进行了布置，对相关应急物资的定置存放、定期检查、定时试运以及应急库房钥匙管理等具体工作进行了指导，确保防汛等应急物资随时备用好用，同时还对前期防汛检查中发现问题的整改完成情况进行了现场确认和闭环。对检查发现的问题进行记录和备案，要求限时完成整改和反馈。

(三) 有关重大部署

7月中旬公司接到东北能源监管局《关于压实责任 做好“防洪度汛”和“迎峰度夏”电力安全生产工作的通知》、市政府办公室《关于做好防汛救灾领域重大风险防控的工作提示》及集团《关于防汛信息报送的几点要求》后，公司制定了《关于加强公司“防洪度汛”和“迎峰度夏”安全生产工作的通知》，立刻展开部署、落实，对前期及汛中检查出的问题进行梳理、加强闭环，要求各部门专人包括管理人员每日对防汛重点部位进行巡视检查，并加强值班值守力度。按照7月13日集团公司《关于信息报送的几点要求》进行信息报送。

(四) 落实工作职责、成立专项工作小组

1.按照公司工作方案，成立了以总经理、党委书记为组长，领导班子成员为副组长，各部门负责人为成员的防汛工作领导小组，设置了“防洪度汛”工作办公室和24小时值班室，明确了各自的工作职责及分管负责区域。

2.公司各部门成立了以部门负责人为组长的专项工作小组，组织人员对相关文件进行传达学习和宣传动员，并按照各自工作职责范围，对公司各重点防汛部位均明确了专门的岗位负责人及紧急情况下的应急处置人员，对设备设施维护检查、试转以及应急情况的处置制定了具体措施和工作要求，使工作职责层层落实。

二、 汛前准备

(一) 汛前部署检查

1.按照工作方案，4月15日至6月15日为公司汛前准备阶段，根据公司实际，将物资库房、燃料综合楼及处于低位的燃料电气MCC 小间、变压器小间；中水升压泵房及区域阀门井；GIS 室及室内电缆沟；雨排水泵房；供氨站、供氢站；污水处理站；公司办公楼地下车库及库房；燃料输煤T1、T2转运站；C-2胶带机尾部（地下-12米）、C-3胶带机尾部（地下-6米）、C-6/7胶带机尾部配重处（-1.5米）；电缆沟；启动炉的零米配电室及工业水泵间；循环水泵站；处于地面以下位置的热网换热站、升压泵站；厂用PC母线室、汽机零米MCC、锅炉零米MCC、一次风机变频器小间、继电保护间、电子间、集控室、工程师站、柴油机室等确定为防汛重点部位。4月初，公司领导班子带队，对重点部位组织汛前安全专项检查。

2.汛前各部门（包括外包单位）根据实际需要提前储备（雨衣、绝缘雨靴、潜水泵、塑料布、编织袋、铁锹、电缆盘、消防带、排水泵、绳子、应急灯等）防汛物资，对防洪抢险设备联系人（挖掘机、装载机、叉车、柴油发电机等）、应急抢险取土地点、潜水泵临时电源接引位置及接引人等进行了落实明确。

(二) 制定完善应急预案

在汛期前由安监部组织各部门对公司《防台、防汛、防强对流天气应急预案》进行学习并反馈修订意见，并将根据意见及应急演练中的问题在三季度前进行重新修订，保证预案有效、可行。

(三) 应急队伍的培训、演练

1.公司利用“安全生产月”契机加大防汛应急知识技能的宣传培训力度，公司按照班组开展了雨排泵启动、潜水泵接引、设备巡视安全注意事项培训，利用微信群发布防汛基本知识、洪水爆发时如何防备与自救、台风的防范措施、雷电的预防措施等防洪度汛安全知识，提高员工抗灾、救灾和自救意识。

2.各生产部门，结合部门实际情况，对部门有关的现场处置方案及岗位应急处置卡组织人员进行了学习和演练。

3.6月30日下午，为认真落实防汛应急工作要求，检验应对突发事件时应急响应速度和抢修工作准备，结合“安全生产月”工作安排，公司组织开展防汛应急实战演练。本次演练施行无脚本演练，运行部、检修部、燃料部、办公室等部门及所属外包单位30余人参演。以大庆地区突发极端天气，12小时内降雨量超过50mm为背景，造成水淹雨排泵房和2号机组单机运行，热北甲乙线跳闸，厂用电中断；燃料3段尾部进水、2号煤场坍塌，生产楼地车车库进水等故障为主题，启动防汛应急预案，向相关部门发出演习指令。本次演练达到预期效果，提高了防汛应急工作认识，锻炼了各级应急人员和队伍，提升了应急处置能力。演练结束后各部门认真细致的做了总结评估，把发现的问题作为整改项进行整改，把演练总结和影像资料进行保存。

(四) 应急装备、物资准备

公司防汛抢险物资等储备充足，每月公司及各部门定期组织进行检查，保证防汛装备物资保持完好状态，更新《防汛应急物资清单》，报送安全监察部。7月末，安监部组织对各部门防汛物资、设备情况进行了监督检查，要求各自对防汛物资进行重新梳理补充，全面更新清单，并于8月5日上报省公司安监部。

(五) 其他

三、应急处置

(一) 监测预警

公司根据省、市气象台天气预报情况，及时发布预警，2021年7月31日15时30分公司发布雷雨大风黄色预警信号，并做好相应应急准备。通过微信群，关注台风降雨等预警情况。

(二) 启动应急响应

台风“烟花”的尾巴-残余环流联合了高空槽一起，在31日来到大庆，给我公司带来一次暴雨天气过程，雨量在一小时内超过50毫米，给厂房防水和雨排泵带来了考验，公司立即启动应急响应，大庆热电即时启动应急预案，在领导带领下，终于赢得了抗洪的胜利，经过这次降雨，也对公司应对突发强对流天气的防汛应急能力提出了要求。各部门对发现的问题加快处理，及时跟踪反馈闭环，在每周周报中明确反馈，要求各部门专人包括管理人员每日对防汛重点部位进行巡视检查，并加强值班值守力度。

(三) 派出工作组加强指导

无

(四) 调拨资金、物资支援灾区

无

(五) 防汛成效

通过今年防洪度汛各项工作的落实开展，以及台风“烟花”过境的应对，使公司各部门及人员的工作职责更加明确，应急物资储备、预案等进一步得到了完善，人员的应急能力得到了一定提高，通过检查问题的整改，使隐患得以消除，为今后公司防洪度汛工作打下了基础，积累了经验。

(六) 应急保障

随着外包队伍的更换，更新防汛抢险队伍人员组成，储备相应防汛物资，增强应急保障能力。与大庆市防汛指挥机构及气象部门联系沟通，通过网站、微信等渠道建立防汛信息共享机制，及时了解雨情、水情、汛情及强对流天气、灾害等预警信息。加强应急值守，落实领导带班制度，切实做好应急响应、应急处置、抢修救灾和信息报送等工作。

四、新闻宣传

公司网站对公司及各部门开展的防汛各项工作和公司、部门开展的应急演练进行了及时报道，达到了宣传、引导的目的。

五、存在的问题和建议

防汛以来问题汛前21项，汛中15项，应对强降雨12项，共48项，已完成46项。主机厂房屋顶增加2个排水口已完成，除氧器平台房顶增加2个排水口已完成；1、2号机MCC柜上方网格栅板加装挡雨盖板已完成；汽机主厂房、除氧器平台房顶杂物已清理，加锁已完成；防汛应急处置方案已修编完成；雨排泵房生活污水池入口管安装进水调节闸板和生产废水池入口管路安装进水调节闸板完成。这5项工作的完成对雨排系统的安全起到决定性的作用，对厂房、雨排泵房存在的隐患将得到有效的根治。未完成的2项问题是中水升压泵站一个雨排管损坏和厂房内MCC加装整体防雨罩，安监部将持续监督问题的整改闭环。下一步工作中，公司将针对今年的问题认真总结经验教训，加大安全投入，加强隐患排查治理工作，完善应急准备，加强人员安全教育和技能培训，提高人员的风险意识和应急处置能力，加强安全问责考核力度，督促各级人员履职尽责，落实安全生产责任制，进一步做好各项安全生产工作。